公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,它所承擔(dān)的運(yùn)輸量 是鐵路、水運(yùn)、航空和管道運(yùn)輸總量的3?4倍。公路運(yùn) 輸?shù)耐ㄟ_(dá)深度和廣度是任何一種運(yùn)輸方式所不能替代的。 但超限運(yùn)輸造成了公路的早期損壞、橋涵崩塌、環(huán)境污染 等。解決這個(gè)問(wèn)題必須從源頭抓起,用有效地計(jì)量手段, 制止超限運(yùn)輸現(xiàn)象的發(fā)生,并在運(yùn)輸管理中引入信息化管 理技術(shù),以促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展,提高公路的壽命,這正是制 定《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的宗旨。

目前，公路超限運(yùn)輸問(wèn)題已經(jīng)引起各國(guó)政府的高度重 視，并采取了相應(yīng)的措施，例如，在高速公路入口處安裝軸 重儀或監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。國(guó)際法制計(jì)量組織也頒布了《動(dòng)態(tài)汽車(chē) 衡》的國(guó)際建議，供其成員國(guó)在制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范時(shí)采用。 我國(guó)已經(jīng)召開(kāi)了《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國(guó)際建議的研討會(huì)。研討會(huì) 的目的是統(tǒng)一業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也希望我國(guó)的企業(yè)能 研制出適用的產(chǎn)品，以幫助政府和管理部門(mén)進(jìn)行科學(xué)化管 理和監(jiān)控。

近幾年，我國(guó)政府在這方面也采取了積極措施，頒布實(shí) 施了中華人民共和國(guó)《公路法》后，交通部又頒布了《超限運(yùn) 輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》，明確規(guī)定了車(chē)輛運(yùn)輸?shù)妮S載質(zhì) 量，對(duì)違規(guī)車(chē)輛要處以一定金額的罰款。配合交通部的部 令，各地區(qū)也相繼出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定。上海市交巡警總 隊(duì)已頒發(fā)了《上海市道路交通管理?xiàng)l例正案》，對(duì)違反規(guī)定 的車(chē)輛進(jìn)行重罰。

各省計(jì)量部門(mén)相繼制定了相關(guān)的地方計(jì)量檢定規(guī)程， 明確規(guī)定了動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡(用于公路動(dòng)態(tài)稱(chēng)量系統(tǒng))的計(jì)量要 求、技術(shù)要求及檢定的具體步驟等要求。

目前已制定《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》地方檢定規(guī)程和規(guī)范的有山 西省、山東省、河南省、黑龍江省、江蘇省等，以上地方規(guī)程 和規(guī)范存在如下的問(wèn)題：

一規(guī)程和規(guī)范的名稱(chēng)不統(tǒng)一;

—參考文獻(xiàn)不統(tǒng)一;

一適用范圍不統(tǒng)一;

—準(zhǔn)確度等級(jí)的劃分和要求不統(tǒng)一;

—編寫(xiě)的規(guī)則不統(tǒng)一。

由于以上的原因，已對(duì)國(guó)內(nèi)衡器制造業(yè)的生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)外 貿(mào)易、計(jì)量檢定和監(jiān)督管理等諸方面造成嚴(yán)重的影響，為盡 快適應(yīng)當(dāng)前入世后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，我國(guó)將盡快制定出《動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程是為評(píng)定 動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的計(jì)量特性，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)組織制定 并批準(zhǔn)頒布，在全國(guó)范圍內(nèi)施行，作為確定動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡法規(guī) 性技術(shù)文件。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程一經(jīng)批準(zhǔn)，各地方檢定規(guī)程 應(yīng)服從國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程?，F(xiàn)將國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程制定的 幾個(gè)要點(diǎn)，簡(jiǎn)要介紹如下：

1.規(guī)程的名稱(chēng)

目前，地方規(guī)程和規(guī)范的名稱(chēng)有《動(dòng)態(tài)稱(chēng)量汽車(chē)衡》、 《動(dòng)態(tài)電子汽車(chē)衡》和《動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器》。規(guī)程的名 稱(chēng)首先要參考相關(guān)的國(guó)際建議，另外還要與國(guó)內(nèi)的文化背 景相結(jié)合。國(guó)際建議的原文名稱(chēng)為Automatic Instruments for Weighing Road Vehicles in Motion若直譯應(yīng)譯為《公路行駛 車(chē)輛稱(chēng)量自動(dòng)衡器》，這樣翻譯一是名稱(chēng)較長(zhǎng)，二是不符合 漢語(yǔ)的習(xí)慣說(shuō)法，漢語(yǔ)中很少使用“公路車(chē)輛”一詞，一般使 用“汽車(chē)”，而汽車(chē)在辭海中的解釋為：“汽車(chē)是一種能自動(dòng) 驅(qū)動(dòng)的主要供運(yùn)輸用的無(wú)軌車(chē)輛，原稱(chēng)“自動(dòng)車(chē)”，因多用汽 油機(jī)，簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)沿用至今。按用途分為載貨車(chē)、載客轎車(chē)和 大客車(chē)，以及特殊用途的專(zhuān)用汽車(chē)”。因此，汽車(chē)基本上概括 了公路運(yùn)輸業(yè)的各種車(chē)輛，而成為“公路車(chē)輛”的統(tǒng)稱(chēng)，采用 這個(gè)詞，并不會(huì)引起其他的誤解。因此，我個(gè)人認(rèn)為，該規(guī)程 的名稱(chēng)應(yīng)在不違背國(guó)際建議原意的基礎(chǔ)上，可以翻譯為《動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡》，這種叫法也與行業(yè)多年的叫法相一致。

2.統(tǒng)一參考文獻(xiàn)

目前頒布的地方規(guī)程和規(guī)范由于年代不同，參考的文 獻(xiàn)也不同，有的參考JJG1003 - 1984《非自動(dòng)秤的準(zhǔn)確度等 級(jí)》、萬(wàn)0568 - 199《《固定式電子秤》JJG234 - 1990《動(dòng)態(tài)軌 道衡》、JJG555 - 199《《非自動(dòng)秤通用檢定規(guī)程》、ODVL R76

《非自動(dòng)衡器》國(guó)際建議和OIML R XX X《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國(guó) 際建議草案96(E)版本。由于上述起草的參考文獻(xiàn)不統(tǒng)一， 造成內(nèi)容上的混亂。

本次國(guó)家計(jì)量規(guī)程的起草，將參照最新版本的《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國(guó)際建議編寫(xiě)。目前，最新版本是國(guó)際建議草案第四 版，即2001版A部分。這一版本，基本上確定了整車(chē)計(jì)量的 有關(guān)要求，而軸和軸組計(jì)量的有關(guān)要求，則在B部分中規(guī) 定。鑒于國(guó)際建議采用兩部分對(duì)動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡進(jìn)行規(guī)定，因此 國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程也分成兩部分編寫(xiě)。

3.適用范圍

考慮到國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的權(quán)威性，本規(guī)程適用于動(dòng) 態(tài)汽車(chē)衡的型式評(píng)價(jià)、首次檢定、后續(xù)檢定和使用中檢驗(yàn)。

4.準(zhǔn)確度等級(jí)的劃分及動(dòng)態(tài)最大允許誤差

檢定規(guī)程的A部分共分為六個(gè)準(zhǔn)確度等級(jí)，動(dòng)態(tài)計(jì)量 的最大允許誤差見(jiàn)表1。

在2001版的國(guó)際建議中增加了對(duì)檢定分度值的要求， 具體要求如表2所示。

5.編寫(xiě)規(guī)則

規(guī)程的編寫(xiě)，將參照JJF1002 - 1998《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī) 程編寫(xiě)規(guī)則》中規(guī)定的原則以及WIO/ TBT(世貿(mào)組織關(guān)于 貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議）的要求。積極采用國(guó)際法制計(jì)量組織 (OIML)發(fā)布的國(guó)際建議、國(guó)際文件及有關(guān)國(guó)際組織（如 ISO、IEC等)發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

6.貿(mào)易結(jié)算和非貿(mào)易結(jié)算用秤的選取

有些地方規(guī)程中，規(guī)定了用于貿(mào)易結(jié)算用秤的準(zhǔn)確度 等級(jí)，而本次制定的國(guó)家檢定規(guī)程中取消了這一條。

①整車(chē)計(jì)量

在93 - 99年版本的國(guó)際建議中，都明確規(guī)定了整車(chē)計(jì) 量的5級(jí)和10級(jí)汽車(chē)衡不能用于貿(mào)易結(jié)算，而2001版的 國(guó)際建議中取消了這個(gè)注釋。也就是說(shuō)，動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡按國(guó)家 規(guī)定確定了準(zhǔn)確度等級(jí)后，能否用于貿(mào)易結(jié)算，由貿(mào)易雙方根據(jù)具體情況而定，在檢定規(guī)程中對(duì)此不作硬性規(guī)定。

②軸計(jì)量汽車(chē)衡、

軸計(jì)量汽車(chē)衡將作為規(guī)程的B部分，其主要適用范圍 是測(cè)定車(chē)輛是否超限運(yùn)輸并為管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，提 供技術(shù)手段。它不適用于貿(mào)易結(jié)算。

7.靜態(tài)稱(chēng)量

在1999年以前的版本，沒(méi)有靜態(tài)稱(chēng)量的要求，2001版 增加了靜態(tài)稱(chēng)量的條款，并給出不同準(zhǔn)確度等級(jí)的汽車(chē)衡 的最大允許誤差。具體內(nèi)容見(jiàn)表3。

8.分度值的要求

一般來(lái)講，分度值和分度數(shù)決定著非自動(dòng)秤的準(zhǔn)確度 等級(jí)，而自動(dòng)衡器基本上是用相對(duì)誤差評(píng)定其準(zhǔn)確度等 級(jí)。在動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡2001版的國(guó)際建議中引入了分度值和 分度數(shù)的概念，使動(dòng)態(tài)秤與靜態(tài)秤有了對(duì)應(yīng)關(guān)系，具體數(shù) 據(jù)見(jiàn)表 4。

9.最小秤量

最小秤量是衡器的重要技術(shù)指標(biāo)之一，小于規(guī)定的載 荷時(shí)，未經(jīng)過(guò)累加的稱(chēng)量結(jié)果可能產(chǎn)生過(guò)大的相對(duì)誤差(對(duì) 于軸計(jì)量秤，也就是說(shuō)最小軸重或最小軸組重）。最小秤量 應(yīng)不小于表5中的規(guī)定，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表5。

10.作為靜態(tài)秤使用時(shí)的要求 國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程在技術(shù)要求中將明確規(guī)定作為非自 動(dòng)秤使用時(shí)，應(yīng)符合OIML R76 - 1中m級(jí)或re級(jí)的要求。

11.電子衡器的要求

2001版本的國(guó)際建議中增加了電子衡器的要求這一 章節(jié)。這在以前的版本中，沒(méi)有這一章。

12.計(jì)量控制的要求

本規(guī)程中的計(jì)量控制與國(guó)家計(jì)量技術(shù)法規(guī)的要求相一 致，包括:

—型式評(píng)價(jià) —首次檢定 —后續(xù)檢定 —使用中核查

在1999版以前的《動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡》國(guó)際建議及多數(shù)自動(dòng)

衡器的國(guó)際建議中，均未涉及后續(xù)檢定的內(nèi)容，而2001版 增加了這項(xiàng)內(nèi)容?？梢?jiàn)，后續(xù)檢定對(duì)本規(guī)程是很重要的條 款。

13.附錄

國(guó)家檢定規(guī)程暫時(shí)定為兩個(gè)附錄，即附錄A和附錄B。 附錄A為強(qiáng)制性附錄，主要為型式評(píng)價(jià)和首次檢定的試驗(yàn) 程序。附錄B為信息性附錄，主要用于安裝與操作的實(shí)踐 指導(dǎo) 。

動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡是具有發(fā)展?jié)摿Φ暮馄鳟a(chǎn)品，無(wú)論是整車(chē) 計(jì)量方式，還是軸或軸組計(jì)量方式都將在本世紀(jì)初展現(xiàn)其 “公路衛(wèi)士”的風(fēng)采。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程將統(tǒng)一和規(guī)范汽車(chē) 衡的監(jiān)督和管理，使這個(gè)市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。